Børnepasningsydelsen vippes - helt fint!
150 euro pr. Måned for forældre, der ikke passer på deres småbørn i en dagpleje - plejetilskuddet var kontroversielt fra starten. ”Endelig en anerkendelse for det uddannelsesmæssige arbejde derhjemme!” Siger fortalerne. ”Kastede ud penge, der cementerede gamle forbilder og gør integration vanskelig!” Siger modstanderne.
Nu kan tvisten endelig afslutte, i det mindste på føderalt plan. Fordi den føderale forfatningsdomstol har besluttet, at plejeydelsen er i strid med grundloven.
Børnestøtten havde næppe nogen fans - undtagen i CSU
Dommerne vælter en lov, der ifølge en meningsmåling også afviser 54 procent af tyskerne. Selv i den føderale regering havde den såkaldte "Herdprämie", der koster staten hvert år en milliard euro, næppe venner. Familieminister Manuela Schwesig (SPD) har altid gjort det klart, at hun er imod. Også i CDU er der nogle modstandere, især Ursula von der Leyen.
Plejetillæg blev indført i august 2013 under pres fra CSU. "Plejetillæg er modstykke til den lovlige ret til et dagpleje for under tre årige," sagde CSU-politikeren Gerda Hasselfeldt i "Passauer Neue Presse". "Staten må ikke foretrække en forældremodel."
Børnepasningsydelsen har intet at gøre med offentlig velfærd
Det afgørende spørgsmål er: er det endda statens opgave at skabe balance mellem de forskellige uddannelsesmodeller? Svaret er nej. Staten har til opgave at være offentlig velfærd. Han skal sørge for, at folk ikke bliver dårligt stillede. At forældre, der har brug for at arbejde, ikke får problemer. At deres børn får pleje af høj kvalitet, især socialt dårligt stillede.
Han er dog ikke for at belønne eller kompensere mennesker, der ikke bruger offentlige tjenester såsom børnepasning. Det ville være som at betale penge til familier, der ikke bruger offentligt finansierede svømmebassiner - med at argumentere for, at de andre også får pengene.
Derudover: Plejetillæg får alle i samme beløb - inklusive de privilegerede familier, der kører børnene med den anden bil til violinundervisning og har råd til en barnepige. Social retfærdighed ser anderledes ud.
Dommerne ser ikke forskelsbehandling
Præcis med dette argument fra den offentlige velfærd har de forfatningsmæssige dommere væltet plejepengene nu. Det kan ikke udledes af grundloven, at staten skal undgå en formodet ulempe med hensyn til de forældre, der kræver et offentligt subsidieret plejested, ifølge dommen. Det falder heller ikke under kommandoen at støtte forældrenes pleje og uddannelsesmæssige resultater.
Og: Børnetilskud kompenserer ikke for misbrug i børnehavetilbud. Fordi du ikke får pengene, fordi du ikke kan finde et sted at hjælpe - men kun fordi du ikke bruger dem.
"Tilbudet om offentligt sponsoreret børnepasning er åbent for alle forældre, og forældre hævder ikke det, frivilligt fraskriver sig det," siger dommen. Der er da ingen forpligtelse til at kompensere for denne undtagelse med en præmie.
For dommerne hjælper loven heller ikke med at skabe lige levevilkår uden for forbundsstaternes grænser. "Selvom der i øjeblikket kun er lignende fordele i Bayern, Sachsen og Thüringen," står det i dommen. "Dette fører imidlertid ikke til en betydelig ulempe for forældre i de lande, der ikke leverer sådanne tjenester."
"Plejetillæg er døde for os"
Selvom dommerne ikke vurderer plejetilskuddet væsentligt eller moralsk (hvilket slet ikke er deres opgave), gør de det klart, at argumenterne for børnetilskuddet ikke berettiger en lov på føderalt niveau. For dem er beslutningen om plejeydelse et anliggende for staten. Bolden ligger nu hos de statslige regeringer - og man kan forvente, at mange hellere vil spare disse omkostninger. CSU har allerede bebudet, at de fortsat vil betale sig i Bayern.
Hvad sker der med de allerede godkendte tilskud til børnebidrag - når alt kommer til alt, der berører omkring 455.000 forældre - er den føderale regering stadig nødt til at beslutte. "For os er børnepasningen død," sagde SPD-generalsekretær Yasmin Fahimi allerede til Spiegel Online.
Det planlagte budget for børnetilskud kan nu bruges af den føderale regering til andre formål. For eksempel at forbedre kvaliteten af daginstitutioner, som stadig er katastrofale mange steder. Det ville være virkelig nyttigt - og et område, hvor staten skulle vise meget mere omhu.
